中共广西壮族自治区注册会计师行业委员会关于印发《广西注册会计师行业党委2024年工作要点》的通知
中共广西壮族自治区注册会计师行业委员会关于印发《广西注册会计师行业党委2024年工作要点》的通知
桂会行党〔2024〕17号
各会计师事务所党组织:
现将《广西注册会计师行业党委2024年工作要点》印发给你们,请认真组织学习,并结合支部工作实际,统筹安排2024年工作。
中共广西壮族自治区注册会计师行业委员会
2024年4月21日
广西注册会计师行业党委2024年工作要点
2024年是新中国成立75周年,是深入实施行业“十四五”规划的攻坚之年,也是贯彻落实中国注册会计师协会第七次全国会员代表大会(以下简称中注协七代会)精神的开局之年。中共广西壮族自治区注册会计师行业委员会(以下简称行业党委)总体工作思路是:在全国行业党委、自治区财政厅党组的领导和自治区党委统战部、自治区党委社会工作部等部门指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神、全国“两会”精神、习近平总书记对广西重大方略要求以及习近平总书记关于行业主题主线的重要批示精神,根据中注协七代会部署安排,持续加强党的创新理论武装,深化基层党组织建设,健全完善行业党建工作体制和制度机制,以“执业监督提质年”主题活动为抓手发挥党建引领行业有效防范执业风险、提升审计质量,以“五基三化”为抓手,着力打造“党建领航强注会”党建工作品牌,推进党建与业务融合发展,充分发挥行业党员先锋模范作用,不断提升行业党的建设质量,推动行业高质量发展,更好服务中国式现代化建设。
一、强化思想政治引领
(一)坚持用党的创新理论武装。行业党委旗帜鲜明讲政治做好理论武装的表率,落实理论学习中心组学习制度,印制2024年行业党委理论学习中心组学习计划,示范引领我区各会计师事务所党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央最新决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,加强党对行业工作的领导,促进行业健康发展。
(二)持续巩固拓展主题教育成果,组织开展党纪学习教育。按照中央、全国行业党委、自治区党委关于巩固拓展主题教育成果的工作要求,指导我区会计师事务所党组织持续落实“第一议题”制度,健全理论学习制度,强化党性教育,持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作,不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,不断推动事业发展和检视问题整改。引导行业广大党员和从业人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓好党纪学习教育。成立工作专班,按照上级部署要求,有序有力推进学习教育,把开展党纪学习教育同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作结合,使党纪学习教育成为促进行业高质量发展的有效举措。将巩固拓展主题教育成果以及党纪学习教育情况纳入政治监督,作为会计师事务所党组织年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,加强评估问效。
(三)突出党员教育培训。充分发挥会计师事务所党组织对党员教育管理的主体责任,持续开展“关注党员成长·激发组织活力”大培训,推进我区行业党员培训实现全覆盖。依托行业党校开展集中教育培训,统筹培训资源,制定我区行业党校2024年培训计划,不断丰富教学形式,分期分批分类举办我区行业党组织书记、党务工作者和团组织书记示范培训班。主动对接积极落实全国行业党校交办我区的培训任务。引导会计师事务党组织通过落实“三会一课”、主题党日等制度,运用“学习强国”、共产党员网等平台开展经常性学习教育。采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式,将党章、《党史学习教育工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、党的宗旨教育、革命传统教育和爱国主义教育等列为必修课。把党的创新理论纳入会员继续教育培训内容、事务所管理层学习重点内容,把学习成果转化为行业党员做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
(四)落实意识形态工作责任制。加强对行业意识形态工作的领导,加强舆情研判,及时了解掌握行业舆论动态,提高舆情处理能力,切实维护行业意识形态安全稳定。加强意识形态阵地建设和管理,紧盯春节、元旦、“七一”、国庆等重要时间节点和注册会计师考试、专项整治等行业重要工作事项,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。各党支部落实直接责任,把支部党员学习和遵守党章作为基础性、经常性工作来抓,加强行业正面宣传引导,积极选树推荐先进典型,大力唱响强信心、增动力的主旋律。
二、深化基层党组织建设
(五)充分发挥事务所党组织功能作用。根据全国行业党委的指导,继续落实行业关于增强会计师事务所党组织政治功能和组织功能的工作方案,按照自治区党委组织部、自治区社会工作部的工作部署,落实“五基三化”深化年行动,紧扣新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以提升组织力为重点,突出政治功能,全面激活基层党组织生机活力,推动党组织在事务所决策管理重要方面发挥政治把关作用落地见效,坚持以党建促业务,制定指导意见,探索党建在遏制财务造假、防范执业风险、提升审计质量方面更好发挥作用。持续用好“抓书记,书记抓”的工作机制,推进分层履行责任,实现通力合作,确保各项工作任务有序推进落实。
(六)不断巩固“两个覆盖”质量。以优化行业党建工作指导员的选聘、管理和考核为抓手,着力推进会计师事务所党组织设置,定时开展调研摸排,推动符合组建条件但未建立党组织的事务所动态清零,实现党组织数稳中有升,不断促进新成立事务所实现党的组织和工作全覆盖,“党建入章”全覆盖,提高会计师事务所党组织“一肩挑”“双向进入”的占比。常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿,持续提升行业基层党组织组织生活质量,指导各支部制定年度组织生活计划,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。充分发挥行业党建工作示范点的示范带动作用,搭建行业基层党组织交流平台,推动行业各基层党组织实现提档升级。配合全国行业党委推广使用行业党建管理信息系统,以党建信息化和规范化建设促进行业党建工作提质增效。
(七)不断强化党员发展和管理。加强发展党员工作指导力度,明确发展目标,规范发展程序,完善发展材料,重点在业务骨干中发展党员,把党员培养成为业务骨干,持续落实“双培工程”,保质保量完成区直机关工委年度党员发展指标。做好党员组织关系管理,推动党员组织关系转接与注册会计师注册转所、档案转移、人事关系管理的有序衔接。指导基层党组织加强长期在地市分所、外地项目上的党员的管理,按照“一方隶属,参加多重组织生活”原则,组织关系暂未转入行业的党员,也应参加所在事务所党组织的组织生活。强化行业党员实践锻炼,重点围绕全面学习贯彻党的二十大精神、全党主题教育、行业诚信教育、警示教育等内容,创新学习形式,通过重温入党誓词、过政治生日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党性、发挥先锋模范作用。
三、健全完善工作制度机制
(八)贯彻落实工作汇报制度。持续落实《中共财政部党组关于进一步落实注册会计师和资产评估行业党建工作责任的通知》(财党〔2020〕89号)要求,行业党委每年向自治区财政厅党组专题汇报行业党建工作,加强沟通汇报,积极争取上级党委、自治区党委社工部、统战部等单位的工作指导。健全事务所党组织的工作汇报制度,围绕重点任务开展专项调研,针对重点问题,不断加强指导。
(九)巩固完善行业党建制度机制。压实行业党建责任,持续巩固“书记抓、抓书记”工作机制,持续巩固述职评议制度,组织召开行业党委扩大会,在全面书面述职的基础上,每年选定一定比例的行业党委书记进行现场述职。强化会计师事务所党组织考核评价结果的运用。印发全区会计师事务所党组织年度党建工作考核评价办法,规范组织开展会计师事务所党组织年度考核评价,依据考核结果,采取“以奖代补”方式向各党组织拨付党建补助资金,对考核评价靠后的党支部进行约谈提醒帮扶。落实评选表彰制度,积极参与全国行业党委组织的评选表彰工作。利用行业官网、公众号、公开刊物等媒体,集中广泛宣传先进典型事迹。
(十)推进行业党校建设。根据全国行业党校教学实施大纲、教学质量评价办法和学员管理规定,不断完善我区行业党校的制度建设,制定培训计划,细化措施,抓好贯彻落实。优化教学设计,推动综合运用案例教学、情景模拟、学员论坛、经验交流、实地调研等多种方式,加强理论教育、党性教育和能力培训。培养高素质行业党务工作者,发挥行业党校“红色摇篮”作用,有计划有重点地开展行业党组织书记、青年党务骨干、党建工作指导员等队伍的集中培训,探索建立“以用促学、干中成才”机制。
(十一)推进行业党内监督工作。按照党中央统一部署, 以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,强化党规党纪的学习。继续推动行业各级党组织实现纪检机构动态全覆盖。动态跟进行业党员违规违纪情况,引导事务所常态化结合案例开展警示教育。紧扣执业质量检查、注册会计师年检等工作,加强对行业党员的政治监督,推进违规违纪行为与党员、事务所考核评价、评先评优等工作结合起来,将党内监督与财会监督贯通协调,形成“双重震慑”。
四、落实行业“执业监督提质年”主题活动
(十二)制发主题年活动实施方案。按照全国行业党委、中注协的统一部署,组织行业开展“执业监督提质年”主题活动。结合我区实际制发实施方案,明确重点任务,指导会计师事务所党组织结合本机构实际制定主题年活动工作方案,全面落实行业主题年活动要求。
(十三)推进重点工作任务落实。找准行业党建服务行业发展的着力点,贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》要求,以及财政部、自治区财政厅关于财会监督分工方案的统一部署,通过活动部署、分工落实、加强督导、开展调研、总结交流等工作,深化主题年活动开展。探索行业党建促进审计质量提升的方法措施,推动党建业务深度融合。推进事务所党组织发挥政治功能和组织功能,重点在防范执业风险、提升审计质量等方面发挥更大作用,探索党内监督与财会监督贯通协调。
五、积极发挥行业统战和群团组织作用
(十四)服务铸牢中华民族共同体意识示范区建设。强化行业党外人士思想政治引领,持续开展“凝聚新力量 筑梦新时代”主题教育活动、加强代表人士队伍引领教育培训。鼓励符合条件的党组织探索建立统战工作创新实践基地,配齐配强统战工作力量。举办行业统战工作座谈会,做好行业内人大代表、政协委员的服务保障和沟通协调工作,鼓励行业代表人士的政治参与。组织开展行业代表人士志愿服务活动,引领他们发挥专业优势,服务社会。持续推进行业党委联系行业党外人士制度,加强对行业党外代表人士动态管理和梯队建设培养,不断充实行业代表人士人才库,广泛凝聚行业各方面智慧和力量。将会计师事务所党组织团结和引领行业代表人士工作成效作为会计师事务所党组织年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,把广大行业从业人员更加紧密地团结在党的周围,努力构建最大同心圆。
(十五)推进行业群团工作。定期研究群团工作,加强对行业共青团、妇女组织等群团组织的领导,持续推行党建带团建、群建工作机制,推动群团组织发挥作用。组织行业团组织抓好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻工作。利用五四青年节等重要节庆组织相关活动,引领行业青年立足岗位,凝聚力量,为新时代壮美广西建设,为强国建设、民族复兴伟业作出青春贡献,以行业昂扬向上的青春风貌献礼中华人民共和国成立75周年。积极推荐行业青年、青年集体参加团中央、全国行业团委、自治区团工委组织的各类评选表彰活动。开展行业五四红旗团支部(团委)、优秀共青团员、优秀共青团干部评选表彰活动。开展行业青年文明号创建及评选表彰工作。鼓励各会计师事务所立足本所实际,组建青年服务队,开展岗位建功、技能竞赛、巾帼建功等活动,营造团结和谐、活泼向上的群团工作氛围。
六、促进行业党建宣传工作取得新突破
(十六)紧扣行业特点,培育党建工作品牌。创建“党建领航强注会”广西注册会计师行业党建工作品牌,持续推进党对行业的全面领导以及行业党员在诚信执业和提升专业胜任能力、服务发展能力等方面的先锋模范作用。围绕行业重点难点问题,组织课题研究,总结提炼行业可复制可推广的经验做法。在全区会计师事务所中培养和发掘群众认可度高、易于推广的行业党建工作经验,积极向上级党组织推荐行业优秀党建工作案例,形成示范带动效应。深度挖掘每个行业基层党组织的特色亮点,真正把党组织建设成团结凝聚群众、服务人才成长、推动行业发展的政治核心和战斗堡垒。
(十七)抢占新媒体宣传阵地,讲好广西注册会计师行业故事。认真学习贯彻习近平文化思想,加强主流思想舆论宣传,充分发挥广西注协网站以及各种新媒体宣传阵地作用,重点推介行业专业贡献和专业价值,宣扬行业正能量。针对关键时间节点、重点工作任务加大宣传力度,通过行业正能量主题宣传片,多渠道推送行业动态,充分展现行业风采。积极开展新入会注册会计师诚信宣誓,推动会计师事务所开展新员工岗前诚信宣誓和重要时点重温诚信宣誓活动,大力营造诚信文化氛围,弘扬诚信文化、敬业文化、尽责文化,积极探索现代化文化建设的“行业实践”。
(十八)践行社会责任,提升行业影响力。积极响应自治区党委组织部“党旗领航”主题活动,继续推行会计师党员亮身份亮职责亮承诺,普遍设立党员示范岗,引导党组织和党员在推动高质量发展、乡村振兴、工业振兴等工作中奋勇争先、建功立业。积极组建党员先锋队、党员攻坚队、党员服务队等参与到注册会计师考试、执业质量检查等行业重点工作中,主动联系和服务企业,持续开展“我为群众办实事”活动,指导各基层党组织针对群众的“急难愁盼”问题,每年至少为本所职工办一件实事好事,增强广大从业人员归属感、获得感和幸福感。